法治政府建设是落实党中央依法治国基本方略的重要举措,也是交通强国和交通运输事业发展的重要内容。2021年我局深入贯彻落实市委市政府的决策部署,全面推进法治政府建设,不断加大交通基础设施建设投入,强化交通运输市场监管,狠抓交通运输安全,加强行政执法队伍建设,用法治化手段推动交通事业健康发展。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,强化责任落实,全面推动法治政府建设。
我局严格履行推进法治建设第一责任人职责。同时组建了法治政府建设领导小组,确保法治政府建设工作有序推进。扎实开展“双随机一公开”工作,结合安全生产大整治大排查活动、客运市场和执法领域等专项整治行动,一年来共查处安全隐患120余处,处罚企业7家,隐患整改率达100%。
二、坚持依法行政,扎实构建高效规范的执法体系。强化内部监督,构建高效规范的执法体系,实现执法权与监督权分离。坚持重大案件法制审核、集体讨论,全面落实行政执法“三项制度”。强化路产路权监管,加大路政执法力度。今年以来,公路巡查里程达2200公里,派发公路普法宣传材料1600余份。联合公安机关加强违法超限超载车辆查处,有效的保障了辖区内路产路权完整和道路安全畅通。
三、规范市场秩序,不断优化营商环境。依法规范市场秩序,有序开展客货运出租车从业资格证审核、归档1136个,完成诚信考核10634人次。驾驶证学员培训、审核、归档18256人次。加快职能转变,深入推进“放管服”改革、“信用交通”创建,优化办事流程,政务服务“一网通办率”达到100%。推行普通货物车辆道路运输证网上年审和从业资格证诚信考核网上办理工作,真正实现让群众不跑腿也能办成事。
四、全面落实行政执法责任制。深入开展依法行政、法治宣传教育,扎实开展学法用法活动,宪法法律列入党组中心组学习内容,落实中心组学法制度、法治培训制度、干部法律知识考试考核制度等,组织4批次执法人员培训,培训执法人员700余人次。深入推进“放管服”改革。依法推行政务公开,深化“放管服”改革,对我局的37项行政职权进行梳理,颗粒化拆分为182项,全部进驻行政服务中心,全面落实“一窗受理”和“一网通办”,所有审批事项都公开审批流程,压缩并明确审批时限,与省市级政务服务平台同步。将法定审批时限由20日压缩为13日,道路货运车辆年检和环检实现了“两检合一”,其中运管局的27项业务可以当日办结,方便企业和群众。积极推进淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作,完成年度任务,两次受到省交通厅通报表彰。持续推进“万人助万企”活动,走访企业158家,召开座谈会累计37次,座谈从业人员243人次,征集意见建议32条,交通服务保障能力得到持续提升。
五、全面推进交通运输行业法制化建设。按照国家、省、市深化交通运输综合行政执法改革精神,在省内率先实现交通运输执法力量下沉至乡镇基层,设立大峪镇、纸坊镇、临汝镇、寄料镇等七个交通运输乡镇综合执法站,建立了长效机制,发挥了快速反应、提高综合执法效率、服务乡镇的作用,加大客、货、维修、驾培四大运输市场管理力度,有效治理了在我市非法运营的外地“黑大巴”和非法接驳车辆、违法出租车等,全部取缔了“黑售票点”,取得了明显成效,受到省交通厅肯定。
六、持续加大超限治理力度。与洛阳市、平顶山市、三门峡市组成异地联合执法组,深入开展“春雷”“秋风”和“清剿百吨王”百日攻坚专项行动,加强了路面治理和源头管控,对涉嫌非法运营车辆,实施“一超四罚”,下重手、出重拳集中进行整治,有效打击了违法违规行为。今年累计开展联合治超28次,站点检测车辆289684台,查扣违法超限运输车辆133台(百吨王6台),卸货3322.05吨,扣分519分,过站车辆检测率已达98%以上,超限率控制在4%以下。
七、扎实开展客运市场专项整治活动。以“打击黑旅游大巴、黑出租、违规接驳车,以及站外上下人、不按站点停靠、异地串线经营、恶意罢工等违法违规行为”为重点,深入整治道路运输领域乱象,共受理12328热线及乘客投诉案件97起,查处“两客一危”违法违规车辆91台,持续净化客运市场环境。汝南、庙下、养田逆向违法抓拍系统开始运行,利用抓拍系统排查车辆1339台,发出违法行为通知书59份,已处理30台,发挥了震慑作用。
下一步我局将继续把法治政府建设作为重点工作,进一步推动法治建设走深走实,护航交通运输事业高质量发展。
2022年3月30日