今年以来,镇平县市场监督管理局依托国家企业信用信息公示系统(河南),推进“信用+智慧”监管建设,以信用强监管、减干扰、惠企业,不断激发市场主体活力,助推市场监管工作提质增效。
制度先行,构建信用监管机制。建立完善信用承诺制度,推动信用合规正向激励,在信用修复过程中签订守信承诺书,对承诺不实的根据情况在信用综合平台录入公示;构建信用风险抽查差异化制度,开展“双随机+信用”监管,结合企业信用风险分类结果开展双随机抽取,科学确定检查对象、比例和频次,以信增信,实现监管“无事不扰”而又“无处不在”。
多线联合,建设信用基础监管。结合企业年报工作,普及不年报将对企业信用方面造成的影响,引导市场主体守信经营,减少因未年报造成的企业经营异常。统筹日常监管、双随机监管及企业联络员查询等工作,加强市场主体对信用修复过程的了解,指导失信企业重建信用基础。
失信预警,保障市场主体全生命周期运行。在年报、信用惩戒、清理长期停业未经营企业等环节,视情况采用电话告知、信函提示、上门走访等方式,对信用风险较高的市场主体进行警示提醒,将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸。探索利用信用风险分类模型等工具监测分析发现突出信用风险,为市场主体发布信用风险提示和指导,帮助市场主体防范化解失信风险,提升市场主体诚信水平。
数字赋能,市场监管更智慧。依托国家企业信用信息公示系统(河南),启用“一体化智慧市场监管平台”,进一步激发市场活力、优化营商环境,提升现代化市场监管水平。此系统为数字政府建设提供基础数据支撑,实现监管数据共享,将双随机一公开业务系统与信用监管系统有效结合,实现“双随机、一公开”联合监管部门所有事项在线监管全覆盖,推进联合监管。通过以互联网+为基础、大数据监测分析为支撑的信息化监管手段,实现日常监管由“人治”向“数管”的有效转变,全面提升市场监管效能。
联合惩戒,多方发力优环境。贯彻落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》规定,依法依规将吊销营业执照、列入经营异常名录或严重违法失信企业名单信息推送给相关部门,在市场准入、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中予以限制或者禁入,“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制初步形成。