让“信用”闪耀“园区”——我国各地多措并举打造信用园区建设
来源:中国信用 发布日期:2023-08-08 浏览次数: 浏览

随着多领域、深层次的全面开放新格局的形成,“一带一路”经贸合作不断深化,以国家级经开区、国家级高新区为代表的两类园区正迎来新的发展机遇。在当前信用经济的大环境大背景下,园区的信用体系建设,对于推动产业园区高质量发展、提升园区的核心竞争力具有重要意义,将进一步引领园区经济高质量发展新模式。

“栽下梧桐树,引得凤凰来。”

产业园区是经济发展的主战场、科技创新的火车头、体制机制改革的试验田、对外开放的主阵地。在“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”背景下,产业园区作为经济双循环的重要载体,发展壮大园区经济,是各地方主动融入国家发展战略,实现高质量跨越式发展的关键一招。

据统计,2022年,以国家级经开区、国家级高新区为代表的两类园区占全国GDP的比重超过25%。

如此背景下,近年来,各地方多措并举推进产业园区高质量发展,这其中,“信用+园区”的发展也成为园区建设中浓墨重彩的一笔。

大背景 大文章

在新时代背景下,信用园区建设不仅是社会信用体系建设的重要一环,也是信用产业化发展的重要载体,在推动我国经济高质量发展过程中发挥着关键作用

党的二十大报告提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

实体经济是经济发展的重要支柱。十年来,我国实体经济实现了量的稳步增长和质的显著提升,为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。制造业是实体经济的基础。十年来,我国持续保持世界第一制造大国地位,规模以上工业企业达到40万户,培育了4万多家“专精特新”中小企业、800多家制造业单项冠军企业。

因改革开放而兴的产业园区,已经成为我国实体经济的主要阵地,也是产业集群发展的重要载体,产业园区在支撑引领经济高质量发展方面发挥着巨大的推动作用。

过去十年间,遍地开花的国家高新区,占我国国内生产总值(GDP)的比重从10.1%增至13.4%;国家高新区内企业营业收入增长超过2.9倍;国家高新区的高新技术企业数量增长6.4倍,从2012年的不足2万家,增长至2022年的11.5万家。

在江苏苏州,从一片农田中拔地而起的苏州工业园区,以苏州3%的面积,创造了全市约15%的地区生产总值和规模以上工业总产值、16%的一半公共预算收入、30%的进出口总额,交出了一份高质量发展的成绩单。

在上海浦东,张江高科技园区三十年来完成从高科技园区到张江示范区的转身,实现从地理名词到科创地标的蜕变。如今,张江示范区全新的产业滋养了遍及上海16区22个园区的土壤。1700余家研发机构,300余家公共服务平台;近7万家科技创新型企业形成了巨大的集群效应,吸引全球各地才俊近悦远来。

在内蒙古呼和浩特,中环产业园十余年来已经建成全球质量最优、单体规模最大、门类齐全、工艺技术先进、制造方式和人均效率全国领先的光伏单晶硅材料研发与制造中心。陆续培育引进16家半导体和光伏行业知名企业,拥有高新技术企业10家、国家技术创新示范企业1家、主板上市企业1家。2022年工业总产值突破500亿元,就业人数超过1.2万人,建成了集成电路半导体单晶硅、新能源光伏单晶硅及相关配套产业的先进制造基地。

在黑龙江哈尔滨,松花江北岸的深圳(哈尔滨)产业园区推动“深圳经验”转化为“哈尔滨实践”园区累计注册企业569家,注册资本达213.95亿元;正式签约62家,签约入驻率达83.34%。为科技成果转化和产业创新发展提供资本加持,为企业成长提供全生命周期服务。园区的数字经济、生物经济产业占比达74%,初步形成了以数字经济、生物经济为核心的产业集聚发展趋势。

……

从园区亮眼的“成绩单”来看,产业园区稳定经济发展的强劲定力可见一斑。

不容忽视的是,改革开放40多年来,我国产业园区快速发展,已经成为推动我国工业化、城镇化发展和区域经济高质量发展的重要平台。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织。在此背景下,产业园区在发展中也面临诸多挑战:如何推进产业园区高质量发展,是摆在很多地区面前的一道必答题。

也有业内人士表示,要破解这一题目,发挥好产业园区推动经济发展的重要作用,就必须坚定不移践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,全面提升园区的产业基础能力和产业链水平,推动园区高质量发展。值得注意的是,近年来,越来越多产业园区将信用纳入其发展规划中,指导产业园区高质量发展。

在此背景下,如何进一步推进产业园区健康、稳定发展?业内人士分析,信用园区建设不仅是社会信用体系建设的重要一环,也是信用产业化发展的重要载体,更是优化产业集聚、升级园区服务、创新运营模式的关键,有利于切实推进园区赋能增效,打造高质量产业发展平台,全面优化园区的营商环境。

小切口 硬服务

形成“越守信,越支持;越守信,越发展”的良性循环。在涉企高频事项中落实对守信企业审批提速、材料缩减、绿色通道等便利举措,探索实施提前预约、集中搜集、同时办结的帮办代办模式,实现企业和园区的双赢

“以往办事,都需要带着执照、身份证这些证照,提交资料到窗口,现在不用出门,登录‘我的长沙App’,一键就能进行申报,身份证、营业执照等证照都可以免提交,真是太方便了。”去年夏天,湖南长沙天心经开区企业长沙叁乐文化传播有限公司的陈女士,“一键申请”成功提交了临时占用街道公共两侧审批申请。

2022年以来,结合长沙市“无证明城市”和城市超级大脑的打造,天心经开区积极开展“无证明园区”数据应用与场景开发。以“减证便企”为原则,全面开展证明梳理,通过对接省市行政审批局、市数据资源管理局,打通“互联网+政务服务”一体化、长沙市一网通办平台与各部门业务系统之间的信息壁垒,进行行政审批相对集中改革的数字化模式探索,采取直接取消证明材料、承诺制审批、数据共享、在线核验等方式,实现企业申报“临时占用街道两侧和公共场地许可”“占用、挖掘城市道路许可”“临时占用城市绿化用地许可”等高频事项的免线下办理。

据介绍,对于上述高频审批事项,企业只需在“我的长沙App”提交“一份申请报告”,系统直接链接,其余所需佐证材料均可在后台数据库一键调取,一次完成审批,部分事项由园区组织协调部门现勘,真正做到企业办事足不出户、便捷高效。2022年以来,天心经开区行政审批局还依据“走流程、解难题、优服务”行动结果,深入开展审批流程再造,对园区18项高频事项的审批流程全面优化,合并、减少审批环节29个,减免材料19份,缩短审批时间24天,行政效能大幅上升。

只有让数字多跑路,才能让企业少跑腿。近年来,天心经开区还开发了“长沙天心经开区企业综合服务平台”“天心经开区二三维管网管理系统”等系统,结合“信用湖南”、“长沙市金融综合服务平台——天心经开站”等省市平台,汇集政务服务、金融服务、人才服务、诉求处理、法律服务、产销对接、企业培育等系列综合性数字化服务。可帮助企业线上对接银行信贷产品、寻找意向投资机构、匹配人才招聘服务机构、发布和对接产销大市场、线上法律咨询、线上政策申报、线上诉求提交和反馈等,推动天心经开区营商环境的再升级,实现企业管理与服务的信息化、智能化、数字化发展。

通过这些线上平台,园区已经实现惠企政策“免申即享”,实现直达的“零申请”“秒兑现”。

“惠企政策直达是服务市场主体、优化营商环境的重要举措。我们坚持以企业需求为导向,聚焦惠企政策全流程服务,推进各类惠企政策‘直通直达’、企业‘直感直享’,从‘人找政策’到‘政策送达’转变,不断增强市场主体的获得感和满意度。”天心经开区负责人表示。

目前,园区已建设金融撮合服务系统,为企业提供在线融资撮合服务,实现金融产品精准推荐、贴息智能审批、贴息一键申领等全链条线上服务管理。

今年1月30日,湖南省社会信用体系建设协调小组办公室公布了2022年度市州社会信用体系建设考核结果,长沙天心经开区在2022年度全省“五好园区”评价——诚信体系建设考评中以2.9分(满分3分)排名全省第一。

当然,良好的信用不仅使得审批提速,让园区获得殊荣,也能让经营主体获得精准“信用”服务。

近日,张先生收到短信提醒,他经营的川菜馆食品经营许可证即将到期,便来到山东淄博高新区政务大厅一窗受理窗口办理延续手续。得知办理延续手续需要提交原证照正、副本时,张先生犯了难:“我的副本丢了怎么办?今天还能办完吗?”

窗口工作人员了解情况后,登录淄博市政务服务平台,在失信制约模块查询了张先生的信用状况。“经核查您的信用状况良好,我们可以为您容缺办理。”随即张先生在窗口写了一份承诺书,工作人员立即启动信用审批程序,10多分钟就办理完成了延续手续。“没想到在副本丢失的情况下这么快就办完了,避免我再跑一趟,太感谢了!”拿到证照后张先生高兴地说。

为深化“最多跑一次”改革,淄博高新区行政审批服务局按照“失信惩戒、守信激励”的原则,构建以自愿承诺为前提、信用核查为支撑、失信惩戒为手段的“信用+精准服务”审批新模式,为信用良好的市场主体搭建容缺受理、承诺即入等“快速通道”,鼓励广大市场主体遵纪守法、诚信经营。

淄博高新区行政审批服务局实施证照到期前主动提醒告知服务,推出了“无感智办”政务模式,将公共场所卫生许可证、食品经营许可证等37类证照纳入试点范围,在“无感智办”平台内导入37类证照数据、工商变更信息共4000余条,实现对企业群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送。目前已发送证照到期提醒558条,有效推动了政务服务各领域从“有感”到“轻感”再到“无感”的智变。

值得一提的是,好信用不仅能让园区的经营主体在审批事项中简化流程,也成为园区本身的一把“尚方宝剑”。

原来,大庆数字创意设计产业园申报黑龙江省级园区时,按照申报流程,需要企业提供“市场监管部门出具的无违规证明”,这个过程比较繁琐,经过沟通,大庆高新区营商环境建设监督局指导企业在国家企业信用信息公示系统上下载了信用报告,代替“无违法违规证明”,顺利完成园区申报认定。大庆数字创意设计产业园也成为大庆市首个获得“信用代证”这项改革红利的企业。

开办企业的人都知道,企业开具有无违法记录证明是一个非常重要且繁琐的事项,也是亟待解决的企业“急难愁盼”。

近日,大庆高新区开始试行“信用代证”,即企业信用报告代替无违法违规证明,并从“网上办、随时办、免费办”3个方面优化提升信用报告服务。大庆高新区还将建立长效机制,广泛收集意见建议,持续完善制度机制,优化扩展系统功能,不断提升工作规范化、便利化水平。

同时,大庆高新区推行“信用代证”,可大幅缩短企业办理时间,办理时间从原来的约10个工作日缩短为10分钟。“信用代证”是进一步发挥信用信息应用价值、服务企业便捷融资、优化营商环境、助力实体经济发展的有益探索,可以让数据多跑路、企业少跑腿,有益于简化企业办事手续,减轻企业时间和人力成本负担。

不仅如此,记者在梳理中发现,通过不断完善园区运营管理制度,在企业入驻资格审查、日常管理服务等方面引入信用元素,这是目前我国各园区在信用建设方面的重要做法。比如,河南鹤壁淇滨区依托鹤壁科创新城示范创建,围绕塑造信用示范园区新品牌和新形象,构建具有园区特点的社会信用体系基本框架和运行机制,在企业入驻资格审查、日常管理服务、单位产出考核、有序退出等方面引入信用元素,企业全部在明显位置公示“鹤信码”,扫码即可查看企业基本信息、信用承诺、行政许可、行政处罚、异常经营名录等信用信息,形成企业风险提示预警。

连云港开发区将信用作为“治理现代化”重要切入口,加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信以及司法公信等重点领域信用建设,加快破题信用治理的新场景和新应用,为进一步优化营商环境加油助力。特别是在疫情防控期间,通过大力推行“信用承诺”制,完善“容缺预审”等机制,分类简化办理流程,大大方便了企业办事,受到了广大客商和企业家的一致好评。据了解,2022年疫情期间,该区提出预约、延时服务,为特需办事对象开通特别通道,办理业务的企业和群众进行承诺后,就可以直接进入绿色通道,共线上处理此类业务200余件。

广州推动南沙新区以信用服务实体经济为导向,率先在国家级科技企业孵化器广东医谷南沙园区创建生物医药信用园区,发挥信用在优化营商环境的引领作用,助力产业高质量发展。共建园区诚信企业便利措施。聚焦园区企业关注的难点堵点问题,联合运营管理方面向园区诚信企业出台十条惠企措施,在行政审批、信贷服务、AEO信用培育、评优评先、信用修复等关键环节,提供更加优惠便利的服务。

……

业内人士表示,构建以信用为基础的新型园区治理体系,以信用助力园区企业高质量发展。以信用搭舞台,真正为企业营造宽松舒适的发展环境。

“信”培育 新动能

创新信用修复、分类施策等机制,对有行政处罚记录的企业及时告知提醒,提供信用修复一对一指导,帮助企业修复信用记录,打造“零失信”信用园区,用浓浓为民情怀为助企纾困注入更多活力,助力优化园区营商环境

走进位于吉林省长春市中韩(长春)国际合作示范区(以下简称“中韩示范区”)的科兰德智能装备制造有限公司生产车间,一条条全自动化生产线正有条不紊地运行着,“在示范区开展信用体系建设之初,我们企业对这一领域并不熟悉,如果不是政务服务中心工作人员及时提醒我们有一条失信记录没有解决,并手把手指导我们如何进行信用修复,那么企业很可能由此损失一笔大额订单。”科兰德智能装备制造有限公司副总经理赵伟光感慨地说,“感谢示范区,为企业的发展免除了后顾之忧。”

科兰德智能装备制造有限公司的经历不是个例。随着信用示范园区创建工作的加速进行,中韩示范区全面营造“守信受益、信用有价”的浓厚氛围,以信用建设助推营商环境持续优化。中韩示范区积极推行行政处罚信息信用修复“主动告知、一网通办、协同修复”机制,切实保障失信主体合法权益,全面助力企业诚信发展,以点带面促进政企相互信任、相互依存,精准助力市场主体化解信用危机,为企业“增信减负”。

“在推进信用示范园区建设过程中,我们始终坚持主动靠前服务企业,通过电话、微信等多种途径,为企业提供一对一的专业指导服务,积极引导企业主动线上修复、指导完善修复材料代提交修复申请等‘互联网+’工作新模式,帮助企业纠正失信行为,将信用修复工作落到实处,真正为企业解忧。”中韩示范区政务服务中心相关负责人说。

同时,为使相关工作有章可循,去年6月,中韩示范区社会信用体系建设工作领导小组办公室印发了《中韩(长春)国际合作示范区行政处罚信息信用修复主动告知实施方案》,明确提出“一处罚一告知”“谁处罚、谁认定、谁修复”原则,督促各部门积极履行相关义务,帮助企业及时纠正失信行为,消除不良影响。中韩示范区应急管理局对区内4家企业实施安全生产违法行为行政处罚过程中,在下达《处罚决定书》的同时,告知信用修复流程,并现场交付《信用修复提醒告知书》,助力提升信用修复及时性。此外,中韩示范区政务服务中心积极优化信用修复工作流程,主动对照中韩示范区重点企业名录,逐一检索信用记录,主动联系信用受损企业,指导企业纠正违法行为,主动对接省、市信用办加快审核进度,通过“三主动”为符合条件的企业修复信用污点。一系列工作成效显著,中韩示范区行政处罚信息信用修复率在长春市率先达到百分之百。

“失信”对于现代企业而言,像是一道商业交往的隐形阻力,被纳入失信名单的被执行人往往“寸步难行”。同中韩示范区一样,苏州工业园区也以完善执行机制、执行手段为着力点,灵活使用“活封”“活扣”等方式,创新信用修复、分类施策等机制,用高效、善意体现执行加速度,用浓浓为民情怀为助企纾困注入更多司法活力,助力优化园区营商环境。

去年,苏州工业园区法院制定出台了《苏州工业园区人民法院关于建立被执行人失信分类惩戒和信用修复机制的实施细则》,将失信行为界定为轻微失信行为、一般失信行为和严重失信行为,并相应地确定对其采取失信惩戒的措施、期限和方式。“失信预处罚、失信预惩戒等手段给予了部分轻微失信和一般失信的企业以喘息的空间,在保证执行效果的同时,努力做好失信程度与惩戒措施的精准适配。”园区法院党组成员、执行局局长曹亚峰说道。

“不信不立,不诚不行。”诚信是中华民族的传统美德,信用是经济发展的基石。在青岛平度产业园区,为了让企业发展更好更快更优,园区为企业提供了各类融合信用的特色服务,支持企业在产品研发、生产、销售等市场生产经营活动中积极强化守信激励,推动园区诚信企业在政府采购、项目审批、金融扶持等方面得到优先支持;规范开展失信联合惩戒,对纳入失信联合惩戒对象名单的企业,限制享受相关优惠政策,督促失信企业履行相关义务、消除不良影响,及时参加信用修复培训班;及时开展信用培训与修复,鼓励引导园区企业开展信用建设相关培训活动,开展失信企业信用修复;营造园区诚信氛围;加大宣传激励力度,不断扩大诚信企业的知名度和产品影响力。

在广州南沙新区,相关部门依托信用信息一体化平台,多方归集园区企业水、电等公共信用信息数据,实现园区入驻企业精准信用画像全覆盖及“扫码知信用”。同时,实现园区定期“信用体检”,构建以信用为核心的新型监管机制,定期为运营管理方提供企业失信预警等方面的“信用体检”报告,为运营管理方开展和推动分级分类监管、风险防控提供决策依据和参考,营造“知信、守信、用信”氛围。

“一个企业、一种行业、一个地区想要长期持续发展,除了人才、技术等作为‘加速器’条件外,还需要作为‘稳定器’的条件,企业信用就是一个很好的‘稳定器’。”北京亦庄盛元投资开发集团有限公司相关负责人介绍,在园区信用培育方面,利用全产业链平台优势,将入驻企业信用情况向产业链上下游企业推送,协助守信企业寻找合作机会,将园区信用情况向社会公开,扩大守信履约企业的影响力,引导失信企业及时做出改进,有助于对营商环境进行动态监测,持续释放发展新动能。

“信”红利 新未来

为进一步以信用赋能园区品牌、招商和运营管理,助其提质增效,充分发挥服务中小企业的优势作用,“信用+融资”将会为园区发展贡献力量

“多亏了无抵押、放款快的‘园区贷’,500万元贷款及时到账,解了我们流动资金不足的大难题。”日前,谈及安徽亳州涡阳经开区为企业办理的“园区贷”业务时,安徽道源堂中药饮片有限公司财务经理燕春慧深有感触地说。

燕春慧表示,道源堂是一家专业从事中药材种植、销售以及农副产品收购的现代化中药企业,入驻涡阳经开区后,各项业务发展良好。近期却因中药材原材料价格上涨,导致采购成本提高、流动资金紧张,一度影响正常业务的开展。

“了解到道源堂的困难后,我们结合该企业实际用款需求、纳税及信用情况,向其推荐了‘园区贷’产品,并协调农业银行涡阳支行为其办理了500万元的融资贷款。”涡阳经济开发区管委会副主任杨涛表示,该笔资金为纯信用贷款,门槛低、无抵押,利率仅有3.85%,由“园区贷”风险资金担保。

“园区贷”是涡阳经开区牵头成立的最新融资信贷产品,以财政资金为支点,以风险补偿资金为增信手段,采取“政府+投资公司+银行+企业+担保”的合作模式和风险共担机制,设立融资风险补偿金。只要是园区内的“白名单”企业,股东及关联企业未被列入经营异常名录,生产经营情况正常,符合国家产业导向、环保政策等规定的,均可申请“园区贷”产品。

“‘园区贷’流程短、效率高、放款及时,自产品投放市场以来,已经依托农业银行为3家企业授信放款1200万元,依托徽商银行为2家企业授信放款750万元。”杨涛说。

近年来,涡阳经开区充分发挥县域经济“新引擎”、经济复苏“排头兵”作用,持续加大金融惠企力度,先后牵头成立了“保税贷”“园区贷”等针对性金融产品,精准滴灌,为企业提供了低门槛、低利率、及时性的信贷产品,有效化解企业融资难、融资贵等问题,为企业平稳健康发展保驾护航。

水美则鱼肥,土沃则稻香。优质的营商环境也像阳光雨露一般,对企业经营和经济发展起着重要作用,精准帮扶的信贷产品是破解企业融资难、融资贵的一剂良药。

近日,岳麓高新区举办“强金融 助共赢”银企对接暨集中放款签约仪式,通过政府搭建银行和企业沟通的平台,达成发展的共识,实现金融赋能和互利共赢。

活动现场,釜晟智能、量天检测两家园区企业代表现场发布融资需求。湖南釜晟智能有限责任公司于2021年落户,已自主研发集成微波雷达、高精度工业激光雷达、工业相机套装等三大类测控产品,以及天车无人驾驶、堆取料机无人驾驶、智慧铸造起重机指挥系统等集成自动化产品,预计全年产值可达4000万元。

“我们设计研发的微波雷达精度达到了±15毫米,远超国内水平。此次我们计划融资1000万元,将有600万元用于微波雷达国产芯片开发以及金属检测相机测试平台建设,助力我们快速实现量产,抢占市场份额。”湖南釜晟智能有限责任公司CTO徐祖宏信心满满,“这次融资成功的话,会让我们公司往前走快两年,甚至带动我们整个行业一次革新。”

面对企业融资需求,今年以来,新区陆续出台科技金融风险补偿信用贷款支持政策、金融支持企业上市政策、中小微企业债务性融资支持政策等,着力提升园区企业信贷获得便利度、降低企业融资成本。截至目前,岳麓高新区已通过科技金融风补信贷模式支持203家企业获纯信用贷款8.3亿元,同比增长16.9%,累计支持1555家企业获纯信用贷款62亿元。

近年来,岳麓高新区主动链接企业需求,通过政策赋能、金融赋能、服务赋能等方式,积极优化企业发展环境,助推园区产业提质增效。今年以来,协助企业完成授信18亿元,累计新增放款10亿元,完成新增风险补偿基金授信1570万元,持续引金融“活水”流向实体之基,让金融更好的服务园区企业发展。

高新区是科技的集聚地,也是创新的孵化器。高新区要做好“高”“新”两篇文章,离不开企业,更离不开研发新技术所需的巨大资金流。

“在部门的帮助下,我们通过专利权质押贷款,获批了4亿元授信额度,2022年11月已到位贷款1亿元,极大地缓解了公司研发投入资金的压力。”谈起高新区的营商环境,烟台派诺生物技术有限公司财务总监张晓玫颇有感触。

“知产”变资产,专利变“红利”。专利权质押贷款是知识产权质押融资的一种,是一种区别于传统不动产抵押的新型融资方式。烟台的创新型企业中,正在艰苦创业的中小微企业大多对知识产权质押融资有较大需求,即企业以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估作为质押物,从银行获得贷款的一种融资方式,以帮助科技型中小企业解决因缺少不动产担保带来的资金紧张难题。

记者了解到,烟台派诺生物技术有限公司成立于2020年,致力于人用创新疫苗产品的研发和生产。2022年以来,公司经过初创期积累,已进入战略发展期,正在同步推进带状疱疹疫苗、呼吸道合胞病毒疫苗、疟疾疫苗等多个创新疫苗和新佐剂项目的研发,年内预期将启动1~2个项目的IND申报并进入临床研究阶段。

“这其中面临的首要困难是研发资金缺口较大,作为专注研发的轻资产公司,获得银行贷款较难。”张晓玫说,“高新区市场监管分局得知企业的困难后,主动到公司进行走访调研,提出可以利用公司高价值专利优势资源,进行专利质押融资贷款,并对我们开展了面对面的辅导,使我们成功地通过专利权质押贷款,极大地缓解了公司研发投入资金压力,使企业切实感受到了高新区管委急企业所急,为企业排忧解难的诚意。”

在烟台高新区,像烟台派诺生物技术有限公司这样在知识产权质押贷款的帮助下走出发展困境的企业还有很多。“为帮助企业充分发挥知识产权无形资产的价值,我们多措并举打通企业知识产权质押融资‘最后一公里’,推动无形资产‘变现’。”烟台高新区市场监管分局知识产权科负责人朱泳霏说,一是启动知识产权质押“入园惠企”行动,服务上门,与企业面对面深入交流,宣传知识产权质押融资政策,结合企业实际情况提出针对性建议,帮助其集聚政策资源优势。二是搭建银企对接桥梁,举行系列政银企对接活动,畅通企业与银行的沟通渠道,打破信息壁垒。三是增加授信银行范围数量,在全市范围内对接银行等金融机构,开展知识产权质押融资授信,探索质押融资新模式。

2022年以来,烟台高新区26家企业通过知识产权质押融资6亿余元,融资额度取得新突破,实现了知识产权质押融资赋能企业创新发展。

“营商环境只有更好,没有最好。”在各地“信用+园区”的建设过程中,这样的成绩如累累硕果,数不胜数,共同的出发点都是为企业排忧解难的诚意和更优营商环境的期许。

前有2019 年11月,人行福建省龙岩市中支联合漳平市政府在龙岩市漳平台湾农民创业园区(以下简称“漳平台创园”)成功举办“信用园区”及“信用示范企业”授牌仪式。漳平台创园被授予“信用园区”,园区内 17 家台资企业被授予“信用示范企业”。

后有广州南沙区发改局(信用办)以信用服务实体经济为导向,联合作为南沙区首个国家级科技企业孵化器的广东医谷南沙园区,合力创建信用示范园区,以信用信息一体化平台为支撑,以园区“信用管家”服务为主线,以落地系列“信易+”应用场景为激励手段,以信用数据有效流通为创新试点,提高园区服务企业精细化、智能化水平,共筑园区信用地标,助力园区发展行稳致远。

还有日前,河南邓州在开发园区创新推行“信用+园区”建设试点,建立管家帮扶机制,赋分企业信用,提升信用赋能产业园区精细化管理能力。利用大数据云计算平台为园区企业赋信用分,生成企业信用等级,为诚信激励提供数据支撑,积极打造守信激励新机制,创新推出“信金券”,真正实现“诚信是金”,信用可兑换。

……

随着社会信用体系建设的深入,信用园区建设掀起了新一轮高潮。实践证明,“信用”作为一种新型的社会监管手段,不仅有利于政府服务与管理水平提升,同时也为企业信用管理提供制度保障。信用园区建设正好契合了企业需求和园区发展,在实现企业和园区发展“双赢”的同时,对于区域经济发展、产业结构调整升级具有极其重要的意义。

如今,园区信用建设在探索中不断走向深入。相信随着多领域、深层次的全面开放新格局的形成,“一带一路”经贸合作不断深化,各地高新技术开发区、综合保税区、综合试验区、自贸区、境外经贸合作区等园区模式正迎来新的发展机遇。在当前信用经济的大环境大背景下,园区的信用体系建设,将会为产业园区高质量发展、提升园区的核心竞争力注入强劲动力。

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